基层总结中的“标配”表述辨析(2)

二是八股风的盛行。一味追求固定结构、固定格式的写作方式，是公文写作中的一个痼疾。八股之风盛行的结果，是基层工作人员把心思和精力都用在了雕琢标题、锤炼文字形式上，如四言八句的指导思想、合辙押韵的奋斗目标、顺口溜般的总体部署、排比对仗的工作措施等等，至于内容如何，反倒退而求其次了。空话连篇，言之无物；堆砌辞藻，华而不实。

三是工作作风不实。漂浮作风是虚假文风的“孵化器”。受形式主义、官僚主义和主观主义的影响，当前一些基层机关存在文风不正现象，出现机关“话语病”——“常说的老话多、正确的废话多、漂亮的空话多、严谨的套话多、违心的假话多”。一些基层干部喜欢“短平快”，下达任务和汇报成果同时进行，使得基层围绕上级领导转，对上级机关精神只做表面和机械化传达，囫囵吞枣式实施，总结工作时费尽心思提炼成绩，对待问题和不足却敷衍塞责。这反映了一些基层干部急功近利的浮躁心态、拖沓庸懒的工作作风和弄虚作假的错误政绩观。

四是缺乏担当意识。很多基层干部在总结工作时都会有类似想法：工作总结时大家都有的问题就不会有问题，大家没有的问题你有万一被领导批评怎么办？所谓“说套话保险，写官样文章不会犯错误”，一些基层干部担心影响上级领导对本部门甚至自身工作的评价，所以在总结问题时总是泛泛而谈，隔靴搔痒、避重就轻，怕言多有失，不能直面主要矛盾，宁可多报成绩少自剖，缺乏担当意识和责任意识，导致行文时瞻前顾后、问题离散、内容空泛。

五是奉行“闭门造车”。有的基层机关干部在工作中既不认真听取群众的意见，也不深入现场调查掌握真实情况，而是根据收集的信息材料进行合理想象和闭门造车，导致工作总结除了说些空话套话外，既不能解决实际问题，又缺乏针对性和可操作性。这种存在“假、水、泛”问题的总结，不仅经不起推敲甚至还会给工作造成被动。

三、整治文风沉疴当久久为功

工作总结从准备阶段的精细积材到起草阶段的精准下笔再到完稿阶段的精心修改，都应体现一种务实的工作作风。2012年4月6日发布的《党政机关公文处理工作条例》第五章第十九条指出，公文写作应“一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行”，“深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见”。习近平总书记要求，总结不搞官样文章，领导干部要在发动群众讨论、听取群众意见的基础上真正坐下来，亲自动脑筋想问题，力争写出有分量的工作总结。

党的执政基础在基层，基层干部身处执政一线，是国情党情民情的“亲历者”。改进基层机关文风，关乎党中央治国理政新思想新战略新理念的学习贯彻和实际工作的扎实开展。文风是工作作风的具体体现，折射了基层机关形象和政府效能，端正文风是加强党和政府作风建设的关键所在。习近平总书记曾指出，党的各级领导干部都应该率先垂范，努力克服不良文风，积极倡导优良文风。推进文风建设势在必行。

基层干部要树立“实干兴邦”的理念。“文因事而发，业因实而兴。”实干，是为政之要、成事之基。基层干部作为新时代发展的助推力量，要坚决反对形式主义和官僚主义，把思想精力凝聚到落实问题上，努力寻找破解难题的“金钥匙”。同时要吃透上情、掌握下情，既要对党的路线方针政策、上级政府机关的工作部署有透彻深刻的了解和把握，又要熟练把握当地实际情况、人民群众的意愿和要求，将实际情况和存在问题进行比较分析，量化工作内容，细化工作指标，强化工作措施，把上情和下情融为一体，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，创造性地提出解决问题的思路和办法。总结的过程就是实事求是、提高认识的过程，而不是好大喜功、追求浮夸的过程。在实干的基础上去掉总结中的浮夸之风，做到数据真实、依据过硬、论据充足。

基层干部要增强党性修养，摒弃八股之风。有些基层干部导在总结工作时善于拼盘抄袭、移花接木，企图鱼目混珠；有的则喜欢文过饰非、堆砌辞藻、套用模板，做表面文章。这类行为都不符合社会主义核心价值观的要求。基层干部应提高党性修养，知行合一，将践行社会主义核心价值观与弘扬朴实文风相结合，自觉做到人要实、事要实、文要实。要克服“常说的老话多、漂亮的空话多、严谨的套话多、好听的虚话多”等现象，大力纠正不良文风，用尽可能少的篇幅把问题说清、说深、说透，让务实的文风成为党和政府良好形象的体现，引领跨越式发展。

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