精准高效，提高科学管理能力

军队能不能打仗、打胜仗，管理往往起着关键作用。科学高效的管理出效益、出安全、出战斗力。

练兵之法,管之为要。

《中国共产党军队党的建设条例》在“军队党的建设主要任务”一章中明确，要“强化党委的领导力、组织力、执行力，提高战略谋划、真打实备、改革创新、科学管理和狠抓落实能力”。在党委“五个能力”中，科学管理是很重要的一种能力，既体现党委统兵管兵的本事，又彰显其现代治理水平。

粗放乃管理大忌，精准为制胜之道。党的十八大以来，军队各级党委在提高科学管理能力上下了不少功夫。南部战区党委成立后，即着手组织研究制定《指挥流程操作细则》，把作战指挥流程程序化，将每个战位职能细化分化，很好地提高了过程管理能力。某装甲团党委从战备建设、军事训练、政治工作、日常管理、后勤保障等方面入手，精细规范野营驻训秩序，提升了精细化管理水平。这些成功案例告诉我们，各级党委实施科学管理，必须推进以效能为核心的军事管理革命，健全以精准为导向的管理体系，切实提高部队各项建设的质量和效益。

军事管理是建设巩固国防和强大军队的全局性、基础性工作，是战斗力生成和提高的倍增器。军队能不能打仗、打胜仗，管理往往起着关键作用。科学高效的管理出效益、出安全、出战斗力。反之，则不能集成发挥各要素作用，导致管理粗放、效能低下，战时必定吃大亏。

在我军的传统管理中，由于管理对象较少，管理任务相对简单，对管理精准度要求不高，有时候凭经验、拍脑袋、靠感觉，概略估算尚能应对。现代战争是精确战争，要求把什么时机、什么地域、使用什么力量、谁来组织指挥、怎么搞好协同等问题搞具体、搞精准。这就要求各级党委在任何时候都不能忘了提高科学管理能力，都不能忘了向管理效能和精准要制胜力。

然而，少数党委中还存在管理理念落后、管理形式粗放、管理效能低下等问题。有的信奉“管为看、管为查、管为不出事”，评价部队管理还停留在“出门看队列，进门看内务”层面；有的管理方法单一，单纯依靠行政命令管理，搞“权大于法”那一套，“拍胸脯就干，叉腰子就上”；有的不善于统筹管理，对人、财、物、信息、时间等管理对象不加分析，搞“大呼隆”“一刀切”式管理；还有的不会运用数据管理，只定性不定量，导致管理成本过高，缺少实际效益。诸如此类，只会造成无序、忙乱、繁琐，与以效能为核心的管理革命、以精准为导向的管理体系格格不入。要想促进部队建设质量效能提升，各级党委必须尽快提高部队专业化、精细化、科学化管理水平。

人是管理的核心要素。一切管理工作从根本上讲都是做人的工作，各种对物的管理都可以通过对人的管理来实现。党委提升科学管理水平，首先要坚持以人为本，突出人这个军事管理的关键因素。陈赓有句名言：“管理士兵不是冷冰冰，这样是带不出愿给你挡子弹的士兵的。”管理是一门科学，也是一门艺术。让管理有直抵人心的温度，坚持严格要求同热情关心相结合，坚持纪律约束同说服教育相结合，把管理工作做得既有硬度又有温度，管理在战斗力建设中的关键作用才能真正凸显。

小智者治事，大智者治人，睿智者治法。依法管理，是科学管理的应有之义。加强部队革命化现代化正规化建设，搞一体化精准化信息化，都离不开法治化。不按法治思维办事，不靠法治方式管理部队，这化那化都不可能真正“化”起来。各级党委只有严格按照职责权限抓管理，努力实现三个根本性转变，才能形成部队依法运转、严格有序的良好局面。

有管理大师提出，“不会量化就无法管理”。我们处在大数据时代，如果没有科学的定量分析、量化尺度，就难以深刻把握事物的内在规律，提出操作性强的管理要求。党委提高科学管理能力，必须善用数据说话，让精准管理成为一种习惯。今天，从日常管理到演习演练、从后勤建设到检验评估，都是从单一到复杂、从局部到整体的精细化工程，任何一个局部、一个节点不精确量化、不精准定位，就可能出现管理漏洞。只有从粗放管理模式中走出来，采用现代技术手段，以量化的数据分析作为解决问题的依据，真正做到精准谋划、精准规划、精准部署、精准落实、精准检验，才能保证平时管理高效率、战场打仗能制胜。

发展不停息，管理不止步。科学管理的目的，重在坚持“高效地做正确的事”。各级党委只要坚持与时俱进，不断更新管理理念，深入开展管理革命，把提高效能作为部队管理生命力的源泉，把追求最佳效能作为军事管理的中心环节，就一定能很好地提升科学管理能力，推动部队各系统各要素高质量高效益运行。

文章来源：《科学管理研究》 网址: http://www.kxglyjzz.cn/zonghexinwen/2021/0210/568.html