强化公安监管场所犯罪线索管理打造侦查手段新(3)

(二)从案件线索来源渠道上分

公安监管场所掌握案件线索的渠道十分广泛，大致可分为以下几种情况：

1.在押人员主动“坦检”

刑事拘留人员、治安拘留人员和留所的劳动犯，在监管场所通过教育、改造和学习受到感化，有了一定的觉悟，主动地坦白自己的罪行，交待原来没有交待的问题；或为了争取从宽处理，主动检举他人的违法犯罪案件线索。

2.谈话教育无意流露

在押人员入所后，管教人员按职责规定，依法对他们进行持续性谈话、教育，期间在押人员可能会在有意无意中透露出一些案件线索。

3.政策攻心深挖细查

各地监管场所都积累了一些开展政治攻势、深挖犯罪的经验和做法，大部分案件线索尤其是重特大案件线索，主要是靠过硬的深挖手段迫其在押人员就范的。

4.物建耳目详细了解

监所管理中，按照上级规定和各地根据实际需要，监所中物建了一些能够靠近政府的人员，其职责是注意观察、收集、掌握在押人员动态，从中搜集、反映一些案件线索。

5.狱内侦查获取

为了开展狱内侦查，配合审讯工作，侦查部门和监管部门陆续物建一些专门从事狱内侦查的狱侦特情。他们在监号内体验生活和开展狱侦时，凭借敏感的情报意识，获取了不少重要的案件线索。

6.监控手段截获

随着科技水平的进步和社会经济的发展，近年来监所设备不断改善，尤其是监控系统已基本普及。监管部门通过视频监控和音频监听，直接、及时、准确地截取了一些秘密的案件线索。

7.所外人员带入

主要是办案人员提审、律师会见、亲友送物等环节发现的异常情况或涉及案件的线索。

(三)从提供案件线索人员的关系上分

从案件线索与提供线索人员的关系上，案件线索来源主要可分为以下几种：本人自身的案件线索；本人直接参与他人共同作案的案件线索；他人作案的线索；入所前在社会上得到的案件线索；入所后在监所内知道的案件线索，既有直接听到的，也有间接听说的，还有同监室人员说出的未入所人员的案件线索；在逃犯的线索。有的案件线索，反映的是本地的案件，也有的反映外地的案件线索；既有现在的案件，还有过去的案件线索，甚至还有十几年、几十年前的案件线索。

(四)从公安机关内部分工上分

在公安机关管辖的案件线索中，按公安机关内部职能、部门分工划分，主要涉及刑侦、治安、经侦、食药、禁毒、交警、边防、防控、国保、反恐、外管等业务部门；从案件级别上，主要是按照市、县公安机关或基层实战单位划分。其中依管辖划分以刑侦部门线索居多，约占线索总数的半数左右；其次是基层实战单位；还有个别涉及到省以上公安机关直接管辖的线索。

(五)从案件性质上分

具体到公安机关管辖的案件线索，案件性质主要是盗窃、抢劫，其中以侵财犯罪为主，占案件线索总数一半以上；其次是伤害等涉嫌打架斗殴造成人身损害的案件线索；再次是赌博、卖淫嫖娼和吸毒的案件线索。另外，也有涉及到严重犯罪的命案及命案逃犯和“黑社会”恶势力等案件线索。

三、公安监管场所案件线索获取特点

公安监管案件线索，与监狱掌握的案件线索不同，与公安机关通过其它渠道获取的案件线索也不一样，具有其自身的明显特点。其特点基本上可以用“五性”来概括：

(一)资源的连续性

监所是国家机器的组成部分，在中国已经存在几千年，无论称谓如何改变，其功能基本是一样的。可以说，有治安拘留就有拘留所，有犯罪存在就有看守所。那么，监管看押场所不取消，在工作中获取案件线索的资源就会存在；随着收押人员不断的进出流动，案件线索就取之不尽，用之不竭，连续性很强。

(二)获取的廉价性

侦查部门和基层办案单位获取案件线索的手段有很多，经验也很丰富，但无论围绕物品、物流调查，还是针对摸排条件、筛选嫌疑人，或者围绕重点嫌疑对象开展调查工作，被侦查和调查、审查的主体是人。在此阶段，人是自由的，行为受不到约束和限制，可以逃避侦查，实施反侦查活动。监管部门获取案件线索的对象也是人，但这些人绝大多数是被刑事拘留、治安拘留和服刑的人员，是被剥夺了自由的人。针对这些人开展工作，不需要大海捞针似的寻找，通常也不需要大量的侦查手段，不需要大批警力和财力的投入；相对其他警种而言，监管部门获取案件线索比较直接，也比较容易，因此获取线索的成本很低。

文章来源：《科学管理研究》 网址: http://www.kxglyjzz.cn/qikandaodu/2021/0525/706.html